各有关单位:
为做好市级科技计划工作,努力提升全市科技创新效能,推动经济社会高质量发展,根据《西宁市科技计划项目管理办法》和《西宁市市级财政科技专项资金管理办法》,围绕《西宁市“十四五”科技创新规划》《西宁市科技创新三年专项行动方案(2024-2026)》确定的工作任务,经研究决定发布2025年西宁市科技计划项目申报指南。现将有关申报事项通知如下:
一、重点支持方向
2025年市级科技计划全面贯彻落实全国科技大会精神,围绕市委市政府重点工作部署,牢牢把握生态文明高地、产业“四地”建设中的“一个创新基地、三个中心城市”定位,坚持目标导向、问题导向、需求导向,着眼延链、补链、强链需求,重点支持以下方向。
(一)构筑科技创新平台体系
积极融入国家级创新平台建设,支持盐湖资源绿色高值利用、多能互补绿色储能、现代藏药创制全国重点实验室等在宁十大创新平台建设,在高原资源能源领域开展关键技术攻关、高端人才培养、重大成果产业化。支持冷凉蔬菜、草莓、马铃薯、食用菌、牦牛等特色优势产业创新平台建设。聚焦传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,支持清洁能源、生物医药、特色化工、高原特色动植物资源精深加工等领域布局,建设一批市级研发平台,开展产业共性技术和关键技术攻关。
(二)开展核心关键技术攻关
1.推进生态文明高地建设
聚焦西宁国家植物园创建工作,支持开展生物多样性保护、生态系统保护和修复、有害生物防控等技术研究。支持大气污染防治、水资源保护利用与均衡配置、水生态补偿、生态调水等领域技术研究与装备研发。支持小流域治理、湿地保护治理等领域水质监测、大数据分析、智慧治理等技术研究与装备研发。支持小水电站拆除对流域内水生生物种群、水土保持功能和水文变化的影响等研究。
2.支撑世界级盐湖产业创新基地建设
围绕盐湖重要资源及高端产品战略需求,开展锂基多元高值化发展关键技术研究、镁系特色与功能材料研究、钠资源综合利用技术研究、硼资源多元化高值化产品研究、多元钾产品研究、盐湖科技数字化智能化研究,集中优质资源合力推进盐湖资源高值利用技术攻关。
3.助力新型电力系统示范中心城市建设
支持锂电池、新型储能电池提高安全性能、循环性能、能量密度等技术研究,提升产业链韧性和安全水平。支持研究高效率、低成本晶体硅电池产业关键技术,研发关键配套材料和生产工艺。支持氢能产业“制储输用”全产业链条的新材料、新技术、新装备研发,开展可再生能源制氢、固态储氢等示范应用。
4.促进国际生态旅游中心城市建设
支持研究高原环境对人体各器官和系统影响、高原病的病理生理机制、早期诊断与预防方法、高原生物体对低氧环境的适应性变化。支持高原气候对人体健康的影响、不同气候对人体的适应性及应对策略等领域的研究。支持中藏医药产业创新发展。支持高原民族医药及传统疗法技艺的研究与应用。支持特色生物资源产品开发、加工、储运共性技术研发及装备开发等特色生物资源全产业链技术体系研究。
5.引领绿色有机农畜产品输出地中心城市建设
支持青藏高原种质资源保护与开发利用、农作物种质资源和畜禽遗传资源保护与利用、现代生物育种、良种选育和种质创新等技术研究。支持育繁推一体化及商业化育种体系建设。支持创建集约化、标准化、规模化绿色生产体系。支持畜禽绿色高效生态养殖、现代农业设施装备、数智化和信息化农业气象保障服务、农林生物灾害与动物疫病防控等技术研发与应用。支持绿色有机农畜产品精深加工、预冷保鲜、冷链储运等技术研究与应用。支持农畜产品加工副产品及废弃物资源化利用等技术研究与应用。
6.数字技术与算力应用
支持绿色算力技术,促进西宁通用算力、智能算力、超级算力协同发展,推动清洁能源与算力深度融合。支持有色冶金、能源化工、特色化工、装备制造等产业绿色化、智能化、数字化发展。
7.新材料研发应用
支持新材料关键共性技术攻关和产品开发,开展硅基、铝基、碳基、钛合金等材料关键技术研究。
8.军民融合
促进军地科技成果转化,支持“军转民”“民参军”“军民共用”技术攻关、装备科研生产,加快发展军民融合产业体系。
(三)科技人才培养
支持我市优势学科、行业、领域的学科带头人、优秀青年科技人才、科技创新创业人才、科技特派员开展新产品、新技术集成应用示范;推进百名专家工作站建设,开展星火培训,支持各类实用技术培训,促进创新创业人才、实用人才培养。
(四)民生社会事业发展
围绕生态环境、乡村振兴、节能降碳、公共安全、公共服务等领域,支持开展节能减排与污染物治理、生活垃圾处理及资源化利用等领域技术研究与成果转化。支持科技兴警和科技支撑平安建设等领域技术研究与成果转化。支持食品安全关键技术与产品研发、人居环境整治、消防、气象、地震、核能、生物安全等灾害预警与防治技术体系建设等研究。
二、申报事项说明
(一)项目类型
2025年市级科技计划项目根据支持方向、支持方式、资金投入强度,组织重大科技专项、重点研发与转化计划、科技创新能力建设专项、民生科技专项四大类科技计划项目。
(二)支持方式
1.重大科技专项主要支持重大创新平台和重大科研攻关项目,原则上采取分段补助的方式进行支持,支持额度100-500万元。
2.重点研发与转化计划主要面向企业的科研项目,原则上采取后补助方式进行支持。项目立项后,由企业先行投入资金,进行技术研发,项目完成并取得成果,经绩效考核和研发投入审定后按比例给予补助,支持额度5-50万。
3.科技创新能力建设专项主要面向企事业单位的科技创新平台和科技公共服务平台建设项目,可根据实际情况采取直补或后补助方式进行支持,支持额度最高50万。
4.民生科技专项主要面向事业单位科研项目,原则上采取直补方式进行支持,支持额度最高30万元。
(三)重点说明
1.2025年度市级科技计划中将继续围绕我市产业高质量发展关键节点面临的重大技术难题,实施“揭榜挂帅”“赛马制”项目,扩大经费使用“包干制”试点范围。
2.加大支持在宁建设国家级和省级科技创新平台,不断强化平台成果转化能力。
3.充分考虑企事业单位参加成果转移转化对接会、中国创新挑战赛情况,对促成的科技合作项目给予支持。
(四)申报条件
1.申报单位原则上应是本市区域内具有独立法人资格的企事业单位。企业联合省内外高校及科研院所共同申报项目的,应与联合申报单位签有责权利明确的项目合作协议。项目成果必须在西宁地区转化。
2.按照放管服改革要求,项目负责人不限定职称和学历,在相关领域和专业具有一定的技术优势即可,原则上应为申报单位的在职人员。
3.申报单位应具有项目实施的工作基础和条件,有健全的科研管理制度和财务管理制度,能够建立研发费用辅助账,做到科研项目经费专款专用,单独核算。
4.申报单位和项目负责人近3年内无不良信用记录。
5.项目申报单位同期实施项目数不超过2项,项目负责人同期主持项目数不超过2项(重大专项不受此限制)。
(五)申报程序
各申报单位应按照申报系统格式填写相关基本信息,按照管辖权限逐级进行网上申报、审核推荐。县(区)企业应按单位注册地由所在的县(区)科技管理部门进行网上审核推荐;园区企业由所属各园区管委会经发局进行网上审核推荐;科研事业单位由市级科技管理部门进行网上审核推荐。医疗卫生类科技项目由市卫生健康委员会负责项目申报、评审工作。
(六)申报要求
1.各级项目主管部门及推荐单位应严格按照本通知所规定的专项申报条件、指南范围要求,做好项目筛选和组织申报工作。在申报资料完整性与真实性、申报单位及项目负责人科研诚信等方面进行认真审查,严格把关。有违反科研诚信和存在其他失信行为的科研人员和项目承担单位均不能申报或参与本年度专项。
2.网上提交申报资料时,须根据不同计划要求提交以下原件扫描件:
(1)诚信承诺书。保证项目申报人、申报单位所提交材料真实可靠,承诺申报人和申报单位无不良信用记录,未纳入科研诚信、市场准入、个人征信、扫黑除恶等各级各类惩戒名单。
(2)自筹资金承诺函。有生产经营活动的项目申报单位应提供上一年度财务审计报告和财务报表。
(3)项目单位营业执照、法人代表身份证复印件。
(4)产学研技术合作协议。
(5)企业如建立“两新”党组织,提供相关印证材料。
3.各申报单位应按照本指南确定的方向和路径进行申报,并在申报系统中按相应的指南方向填写各项内容,填写不明确不予通过审核。
(七)申报时限
西宁市科技项目管理系统全年开放,建立项目储备库,市科技局每年分批次集中办理项目出库。本次项目集中申报时间为:2024年7月9日上午9:00至2024年8月26日下午17:00。在集中申报时间内提交的项目通过形式审查和专家评审后,根据2025年市级专项资金预算情况,按照入库先后顺序并结合年度重点工作任务集中出库,给予立项支持。
三、申报方式
各项目申报单位登录西宁市科技计划项目管理系统注册并登录申报(网址:http://223.220.252.167:8018/),项目申报材料经网上形式审查通过后,须在申报截止后5个工作日内提交由系统生成具有二维码并加盖公章的文本材料一式2份(含附件复印件)至项目受理单位。
四、联系方式
1.项目受理单位
(1)西宁市科技创新促进中心
联系人:张丽娟 3922114
(2)西宁国家农业科技园区服务中心
联系人:韩 蓉 3922161
地 址:西宁科技大市场(生物园区经四路22号生科创业园3期创新创业大厦二楼)
2.项目管理科室:
(1)高新技术与发展计划科
负责世界级盐湖产业创新基地、新型电力系统示范中心城市建设和盐湖资源、清洁能源、锂电储能、新材料、特色化工、新一代信息技术等领域的项目组织立项工作。
联 系 人:冶启元 李 雪
联系电话:8230515
(2)农村与社会科技发展科
负责生态文明高地建设、国际生态旅游中心城市建设、绿色有机农畜产品输出地中心城市建设和生物医药和高原动植物资源精深加工、现代种业、高效农业生产、人才培养、民生社会事业发展等领域的项目组织立项工作。
联 系 人:阿岩君 邱军成
联系电话:8230521
3.监督投诉受理
市科技局办公室:8230519
西宁市科学技术局
2024年7月8日